okinawalog - 沖縄県市区町村議会議事録検索

1. 恩納村議会 2018-06-07
   06月07日－01号

   
   取得元: 恩納村議会公式サイト
   最終取得日: 2023-06-05
   平成３０年　　６月　定例会（第３回）平成３０年第３回恩納村議会定例会　会議録招集年月日平成３０年６月７日招集の場所恩納村議会議場開会議・閉散会の宣告開会平成30年６月７日14時00分議長仲田　豊散会平成30年６月７日15時02分議長仲田　豊議員の出欠（出席　◯印・欠席　×印）番号氏名出席番号氏名出席１當山達彦◯１０宮崎　豊◯２大城　保◯１１糸数　昭◯３佐渡山　明◯１２又吉　貢◯５山田政幸◯１３　　６平良幸夫◯１５吉山盛次郎◯７外間勝嘉◯１６山城良一◯８又吉　薫◯１７喜納正誠◯９大城堅三◯１８仲田　豊◯会議録署名議員１５番吉山盛次郎１６番山城良一職務のために出席した者の職・氏名書記山城達也◯事務局長仲村泰弘◯書記仲間美央◯地方自治法第１２１条により説明のため出席した者の職・氏名村長長浜善巳◯農林水産課長佐渡山安正◯副村長外間　毅◯福祉健康課長長浜保治◯教育長當山欽也◯税務課長親泊　誠◯会計管理者山田俊幸◯村民課長屋良朝也◯総務課長新里勝弘◯学校教育課長石川　司◯企画課長山城雅人◯中学校統合推進室長喜久山　隆◯建設課長崎山　敦◯社会教育課長長浜健一◯商工観光課長宮平　覚◯上下水道課長金城徳夫◯　　　　　　平成３０年第３回恩納村議会定例会（６月定例会）　　　　　　　　　　　　　議事日程（第１号）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　平成３０年６月７日日程議案番号件名備考第１　会議録署名議員の指名について指名第２　会期決定の件決定第３　諸般の報告報告第４　行政報告報告・質疑第５議案第３３号恩納村税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて提案・質疑 討論・採決第６議案第３４号恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて〃第７議案第３５号平成３０年度恩納村一般会計補正予算（第１号）について提案・質疑・付託第８議案第３６号平成３０年度恩納村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について〃第９議案第３７号平成３０年度恩納村下水道事業特別会計補正予算（第１号）について〃第１０議案第３８号村営宇加地団地新築工事（建築）請負契約について提案・質疑 討論・採決第１１議案第３９号勢高排水路整備工事請負契約について〃第１２議案第４０号恩納村自治公民館の指定管理者の指定について提案・質疑・付託第１３議案第４１号恩納村固定資産評価委員選任の専決処分につき同意を求めることについて提案・質疑 討論・採決第１４議案第４２号恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて〃第１５報告第４号平成２９年度恩納村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について報告・質疑第１６報告第５号平成２９年度恩納村下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について〃第１７報告第６号平成２９年度恩納村水道事業会計繰越計算書の報告について〃第１８報告第７号恩納第２地区管理施設工事（２工区）専決処分の報告について〃第１９　議員派遣の件決定 △開会　１４時００分 ○議長（仲田豊）　　これより平成３０年第３回恩納村議会定例会を開会いたします。　ただちに本日の会議を開きます。　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議規則第１２０条の規定により、本日の会議録署名議員は、１５番、吉山盛次郎君、１６番、山城良一君を指名いたします。　日程第２、会期決定の件を議題といたします。　お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から６月１５日までの９日間にしたいと思います。これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声ありあり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。よって会期は９日間と決しました。　日程第３、諸般の報告を行います。　本日までに受理した陳情等は、別紙付託表のとおり所管の委員会に付託しましたので報告いたします。　金武地区消防衛生組合の状況について、組合議員から別紙のとおり報告書が提出されておりますので配付いたします。地方自治法第２３５条の２第３項の規定による例月出納検査の結果報告書は、お手元に配付したとおりであります。なお、朗読は省略いたします。　また、平成３０年３月１日から平成３０年５月末日までの議長の会務については、別紙のとおり報告いたします。これで諸般の報告を終わります。　日程第４、行政報告を行います。村長から行政報告の申し出がありました。これを許します。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　皆さんこんにちは。６月定例会初日を迎えて、私たち職員一同、サンゴ柄のかりゆしウエアを着用しております。またこの定例会も心を一つにして定例会に挑んで参りたいと思っております。７月の祭りの宣言に向けて、各イベント取り組んでいるところでございます。また、各議員とともに協力のほうもよろしくお願いいたします。また、今定例会から４名の新課長が出席しております。引き続き、ご指導、ご助言のほうをよろしくお願いいたします。　それでは平成３０年第３回恩納村議会定例会の開会に当たり、主要事項について行政報告をいたします。　まず初めに、３月５日、サンゴの村宣言キックオフイベントを開催いたしました。本村では、村民の皆様が自然環境に対する意識の向上を図るための取り組み事業として、村漁業組合、ダイビング業者の皆様には、サンゴの苗植えつけとオニヒトデ駆除、また山田区の皆様には海岸清掃を行ってもらい、農協、農漁業者の皆様には赤土流出防止作業としてグリーンベルトベチバーの苗の植え付け、午後にはサンゴのロゴマークとキャラクターの発表、そして各団体の活動報告会を村博物館２階において行いました。　３月８日、恩納国道南バイパス暫定開通式を開催いたしました。恩納南バイパス谷茶区から南恩納区間が開通し、村民の念願でありました恩納南バイパスが全線暫定開通を迎えることができました。このたびの全線暫定開通により、住民の生活道路としての機能をあわせ持つ主要幹線道路として、地域経済や観光振興に大きな期待を寄せいているところであります。　３月２８日、村花卉拠点産地認定交付式に参加しました。沖縄県農林水産部より沖縄初となります観葉鉢物の拠点産地として認定され、県庁において認定証交付式が行われました。本村におりましては、これで８品目目の認定となりますが、行政といたしましても引き続き農林水産業のさらなる発展と地産地消の推進に取り組むとともに、村内ホテルなどにも観葉鉢物を活用していただくよう、積極的にピーアールしてまいりたいと思います。　４月１日、恩納村立中学校統合地鎮祭を行いました。ご承知のとおり、平成３２年４月の開校に向けて、村内５校の中学校を統合し新しい中学校を設置いたします。これまで統合に向けて準備を進めてまいりましたが、本村の中学校がより活性化するよう取り組んでまいりたいと思いますので、引き続き議会の皆様方のご協力をよろしくお願いいたします。　４月１７日、基幹病院の整備に関する医師会病院との意見交換会、沖縄県では深刻な医師不足によって診療制限や休止が相次ぐ北部地域の医療体制を立て直すため、県立北部病院と北部地区医師会病院を統合し、基幹病院を整備する計画を示し、関係する北部１２市町村と医師会との協議を重ねております。現在、病院整備の思いは双方一致しておりますが、経営体制や各市町村の負担のあり方など、今後の大きな検討課題となることと思います。　５月２４日、沖縄めんそーれフェスタ２０１８。恒例となりました沖縄めんそーれフェスタもおかげさまでことし１０年目の節目を迎えました。その間、サンシャインシティ様には、本村の観光振興に多大なるご支援とご協力をいただき感謝いたしております。今回も本村の魅力を県外に発信するとともに、多くの皆様から愛されるすばらしいイベントとして成長しておりますが、これからも特産品や販路拡大の推進並びに沖縄の魅力をお届けする催しとして頑張ってまいりたいと思います。以上で報告を終わります。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑を許します。 ◆１５番（吉山盛次郎）　　議長、１５番。 ○議長（仲田豊）　　１５番、吉山盛次郎君。 ◆１５番（吉山盛次郎）　　ちょっと気になったことで、教えてください。３月１７日と５月１９日に、１７日は担当大臣と懇談会があり、それから５月１９日には官房長官との懇談会がありますね。当然これは新聞あるいはマスコミなどで言われているように、名護市にかかるようなことが主な議題となったとは思うんですが、恩納村及び北部地区に係わるような、そういう話も出たのかどうか。その辺をもし、係わるようなことがあれば教えてください。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　まず１７日、福井沖縄担当大臣との懇談会、また５月１９日、菅内閣官房長官とのお話ですが、これは各１２市町村の今の課題となっている現状の意見交換を行ったところです。恩納村といたしましては、観光のことについて意見を話しました。その内容といたしましては、現在２次交通ですね、沖縄では２次交通がとても大変な状態になっていると。那覇空港の混雑が大変な状況になっていますので、２次交通のほうを何とかしていただきたいという要望を出したところでございます。以上です。 ◆１５番（吉山盛次郎）　　議長、１５番。 ○議長（仲田豊）　　１５番、吉山盛次郎君。 ◆１５番（吉山盛次郎）　　済みません、ニジ交通、その辺はどういう。それどういう、私の知識がないので、どういうふうに書くんですか教えてください。恩納村から要望はそういう形で、回答としては、確かに今、村長が言われるように恩納村においてはリゾートホテルやらいろんな係わりのある問題があるので、いわゆる観光に関して恩納村が担っているような、リゾートホテルはですね。そういう中において、村長が温めていたものとか、そういうことも含めて政府の大臣にお話をなさったのか。　あと北部地区全体としての問題もあったかと思いますが、皆さんの共通認識の中で各首長が、全体として何らかの要請などもあったのかどうか。さっきニジ、漢字がわかればわかるんですけれども、文言では見えないのでちょっと教えてください。
   ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　２次交通というのは、例えばバス、空港から飛行機で本土から来ますよね。その次、バスで移動するとか、また今、国のほうで考えているのは海上交通ですね、空港から恩納村を通って本部に行くとか、そういった２次交通を考えているんです。　今恩納村でやっているのが那覇空港から、この前始まりましたけれども、商工会のほうですね、向こうのほうに一旦観光客を降ろして、またそのバスは本部のほうに行くという、そういった２次交通、今これを２次交通と言っております。そういったものをさらに充実してほしいということの話をしました。　北部一帯としては今後どういうふうにして考えていくかというと、平成３２年の４月ですか、本部港のほうにクルーズ船が就航いたします。北部１２市町村も観光を積極的に整備していこうと。これまでできております観光拠点施設ですね、これをもっと有効的に活用していこうということを確認したところでございます。以上です。 ○議長（仲田豊）　　他に質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声ありあり ○議長（仲田豊）　　これで質疑を終わります。これで行政報告を終わります。　日程第５、議案第３３号、恩納村税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３３号、恩納村税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて。　地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により、別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　提案理由、地方税法等の一部を改正する法律（平成３０年法律第３号）、地方税法施行令の一部を改正する政令（平成３０年政令第１２５号）、地方税法等の一部を改正する法律の一部の施行に伴う関係法政令の整備等に関する政令（平成３０年政令第１２６号）、地方税法施行令の一部を改正する政令（平成３０年政令第１２７号）、地方税法施行規則の一部を改正する省令（平成３０年総務省令第２４号）及び地方税法施行規則の一部を改正する省令（平成３０年総務省令第２５号）が施行されたことにより、恩納村税条例等の一部を改正し、平成３０年４月１日から施行する必要があるが、その改正について議会を招集する時間的余裕がないため。これがこの議案を提出する理由であります。　主な改正の内容といたしましては、地方税法の改正により、村民税については文言等及び条例の法ずれのための整備、また法人村民税については、外国法人の外国関係会社に係る所得の課税の特例の見直し等、固定資産税については、３年に一度の評価替えに伴い、課税評価標準の特例を３年間延長するものである。　詳しいことに関しましては、関係課職員に説明させます。　裏面に専決処分書がついておりますので、お目通しを願います。以上です。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声ありあり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３９条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。よって委員会の付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　討論なしと認め、討論を終わります。これより議案第３３号、恩納村税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて採決いたします。　本案は、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって本案は、原案のとおり承認されました。　日程第６、議案第３４号、恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３４号、恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて。　地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　提案理由、地方税法施行令等の一部を改正する政令（平成３０年政令第１２０号）が、平成３０年３月３１日に公布され、平成３０年４月１日から施行するとされたことに伴い、恩納村国民健康保険税条例の一部を改正し、これに伴い同年４月１日から施行する必要があるが、その改正について議会を招集する時間的余裕がないため。　これがこの議案を提出する理由である。　裏面に、専決処分を添付しておりますのでお目通し願います。　ご審議の上、承認していただきますようお願い申し上げます。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３９条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって委員会の付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　討論なしと認め、討論を終わります。　これより議案第３４号、恩納村国民健康保険税条例の一部を改正する条例の専決処分につき承認を求めることについて採決いたします。　本案は、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって本案は、原案のとおり承認されました。　日程第７、議案第３５号、平成３０年度恩納村一般会計補正予算（第１号）について議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３５号、平成３０年度恩納村一般会計補正予算（第１号）。　平成３０年度恩納村の一般会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ７億６，６５６万５，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１１１億３，５４４万７，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　（債務負担行為の補正）第２条　債務負担行為の追加は、「第２表、債務負担行為補正」による。　（地方債の補正）第３条　地方債の変更は、「第３表、地方債補正」による。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　主な内訳といたしましては、補正予算の歳入の内訳は、国庫支出金１億２，８０６万９，０００円、県支出金３，４９９万２，０００円、繰入金２億６６０万４，０００円、村債３億９千６百９０万円でございます。　主な内訳といたしましては、恩納村一般廃棄物最終処分場の事業に伴う国庫支出金の増、沖縄振興特別推進交付金及び放課後児童クラブ支援事業費補助金に伴う県支出金の増、財政調整基金繰入金の増、万座毛周辺活性化施設整備事業及び勢高排水路整備事業に伴う村債の増が主な内容となっております。　歳出の増額は、議会費２８８万２，０００円、総務費１，８７３万３，０００円、衛生費２億８２万８，０００円、商工費１１１万４，０００円、土木費５億９，６１７万１，０００円の増となっております。　減額につきましては、民生費４，０１８万６，０００円、農林水産業費４３２万２，０００円、教育費８６５万５，０００円が減となっております。　増額の主な内容といたしましては、恩納村一般廃棄物最終処分場施設整備事業及び万座毛周辺活性化施設整備事業等が主な要因となっております。なお、放課後児童クラブ支援事業の施設改修事業費につきましては、民生費から土木費へ予算を移し替えによるものです。以上、平成３０年度一般会計補正予算（第１号）の概要となります。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第８、議案第３６号、平成３０年度恩納村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３６号、平成３０年度恩納村国民健康保険特別会計補正予算（第１号）。　平成３０年度恩納村の国民健康保険特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１５万２，０００円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ１５億３，３９３万７，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第９、議案第３７号、平成３０年度恩納村下水道事業特別会計補正予算（第１号）について議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３７号、平成３０年度恩納村下水道事業特別会計補正予算（第１号）。　平成３０年度恩納村の下水道事業特別会計補正予算（第１号）は、次に定めるところによる。　（歳入歳出予算の補正）第１条　歳入歳出予算の総額に歳入歳出それぞれ１，５５０万円を追加し、歳入歳出予算の総額を歳入歳出それぞれ３億５，４８９万１，０００円とする。２　歳入歳出予算の補正の款項の区分及び当該区分ごとの金額並びに補正後の歳入歳出予算の金額は、「第１表、歳入歳出予算補正」による。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案については、経済建設民生委員会に付託いたします。　日程第１０、議案第３８号、村営宇加地団地新築工事（建築）請負契約について議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３８号、村営宇加地団地新築工事（建築）請負契約について。　村営宇加地団地新築工事（建築）請負契約について、次のように工事請負契約を締結したいので、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第５号の規定により議会の議決を求める。　記、１、契約の目的、村営宇加地団地新築工事（建築）。　２、契約の方法、指名競争入札。　３、契約金額、２億４，１９２万円。　４、契約の相手方、合資会社平安名組、有限会社亀谷建設、建設工事共同企業体。　受注者代表者、住所、沖縄県恩納村字前兼久５４番地の１、名称、合資会社平安名組、氏名、代表社員、平安名盛智。　構成員、住所、沖縄県恩納村字前兼久５４番地の１、名称、合資会社平安名組、氏名、代表社員、平安名盛智。　構成員、住所、沖縄県国頭郡恩納村字恩納２４５７番地の１、名称、有限会社亀谷建設、氏名、代表取締役、亀谷馨。　５、契約保証金、２，４１９万２，０００円。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　提案理由、村営宇加地団地新築工事（建築）請負契約については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を必要とする。　これがこの議案を提出する理由であります。　裏面には、工事請負契約書等が添付してありますのでお目通し願います。　ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げします。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。 ◆１５番（吉山盛次郎）　　議長、１５番。 ○議長（仲田豊）　　１５番、吉山盛次郎君。 ◆１５番（吉山盛次郎）　　これは地域として、宇加地区としては大変待ち遠しくて、高齢化率が大変進んでいる宇加地区にとっては１２世帯が増えるということ、さらに子供たちが増えるということは地域の活性化に大変寄与するものと思っております。　全協の中でお伺いしまして、駐車場が１２戸ぐらい。その駐車できない部分に関しては宇加地公民館の敷地も借りなければいけないと。これは区長との相談になるみたいなことをおっしゃっていました。ということで、このように宇加地区に村営団地ができるということに鑑みて、どうにか宇加地区出身、宇加地にかかわるような人たちが入居できるような、そういう手だてというのを村長としてないのかどうか。　これは前回建設された塩屋区の村営住宅ができたことによって、塩屋区の子ども会が大変活性化しているわけです。それはまたほかの団体にも波及して、非常に活発な、非常に明るく活気のある行政区になっています。　宇加地区が一番働き盛りというのが６０代ぐらいの人たちがいろんな奉仕、ボランティア活動も中心となってやっている。若い青年が、若い夫婦がいないという、それが現状なんですね。　さて、その中で塩屋区でも区に加入する人が全部加入するかといったらそうじゃないんです。かかわりのある世帯が塩屋区に加入しているという実態があるんですね。そういうことからしても、他市町村からそこの村営住宅に居住したとしても、実態としては宇加地区に加盟しないという事態が起こりかねない。ただ、自分の家庭だけ。これは恩納村でも村長が掲げている定住化策ですね、それも含めて、ただ村民の人口が増えればいいと、そういうことではないと思うんです。　その中で彼らが中心となって恩納村を動かすような、そういう起爆剤になると、若い夫婦、若い家庭がですね。そういうものが目的だと思いますので、村長としてその辺の所感、何らかの手だてを、庁議の中で、法律の中で、条例の中でそういう手法をやっていただきたいんですが、いかがなものですか。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　私たちも、これまで地方創生総合戦略の中でも定住化は大切な部分だと、また少子化の対策も本当に重点的にやっていかなければいけないものだと考えておりました。その中で、今回この宇加地公民館の建設ですが、これも地域の人、例えば区長を初め、地域の皆さんの声を吸い上げて、今回の建築の運びとなっております。その中で特に出ましたのが過疎化が進んで若者がいなくなった、また地域の祭りごと、地域の行事もできない状態になってきたという課題がありました。　やっぱりそういったところを、今後は戻ってきた若者、今回の団地にも若者が入れるような仕組みをやっております。やっぱり若者が戻ってきたからこそその地域も発展するのではないかと私たちも考えております。引き続き、この地域を支えるためにこの団地に入る皆様には区長を初め、地域の皆様と力を合わせてやっていくよう、私たちも今後とも働きかけてやっていきたいと思っております。以上です。 ○議長（仲田豊）　　ほかに質疑ありませんか。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３９条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。よって委員会の付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　討論なしと認め、討論を終わります。　これより議案第３８号、村営宇加地団地新築工事（建築）請負契約について採決いたします。　本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって本案は、原案のとおり可決されました。　日程第１１、議案第３９号、勢高排水路整備工事請負契約について議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第３９号、勢高排水路整備工事請負契約について。　勢高排水路整備工事請負契約について、次のように工事請負契約を締結したいので、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第９６条第１項第５号の規定により議会の議決を求める。　記、１、契約の目的、勢高排水路整備工事。　２、契約の方法、指名競争入札。　３、契約金額、１億９，８７２万円。　４、契約の相手方、有限会社新里建設、有限会社丸長建設、建設工事共同企業体。　受注者代表者、住所、沖縄県国頭郡恩納村字恩納２５３１番地の１、名称、有限会社新里建設、氏名、代表取締役、新里彰。　構成員、住所、沖縄県国頭郡恩納村字恩納２５３１番地の１、名称、有限会社新里建設、氏名、代表取締役、新里彰。　構成員、住所、沖縄県国頭郡恩納村字名嘉真２５６１番地の２、名称、有限会社丸長建設、氏名、代表取締役、長堂タツ子。　５、契約保証金、１，９８７万２，０００円。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　提案理由、勢高排水路整備工事請負契約の締結については、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により議会の議決を必要とする。　これがこの議案を提出する理由であります。　裏面には、工事請負契約書等が添付してありますのでお目通し願います。　ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げします。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３９条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって委員会の付託を省略することに決しました。これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　討論なしと認め、討論を終わります。　これより議案第３９号、勢高排水路整備工事請負契約について採決いたします。　本案は、原案のとおり決することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって本案は、原案のとおり可決されました。　日程第１２、議案第４０号、恩納村自治公民館の指定管理者の指定について議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第４０号、恩納村自治公民館の指定管理者の指定について。　恩納村自治公民館の指定管理者の指定について、地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を求める。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　指定管理者を次のとおり指定する。　管理を行わせる施設、名称及び場所、名称、冨着区自治公民館、場所、恩納村字冨着８７９番地。　指定管理者、住所、恩納村字冨着１６４番地の１、名称、恩納村冨着区、代表者、冨着区長、仲村兼富。　指定期間、平成３０年７月１日から平成３３年３月３１日まで。　提案理由、指定管理者の指定については、地方自治法第２４４条の２第６項の規定により議会の議決を必要とする。　これがこの議案を提出する理由であります。　詳しくは担当職員に説明させますので、ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げします。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　ただいま議題となっております議案については、総務財政文教委員会に付託いたします。　日程第１３、議案第４１号、恩納村固定資産評価員選任の専決処分につき承認を求めることについて議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第４１号、恩納村固定資産評価員選任の専決処分につき承認を求めることについて。　地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１７９条第１項の規定により別紙のとおり専決処分したので、同条第３項の規定により報告し、承認を求める。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　提案理由、平成３０年４月１日をもって固定資産評価員が人事異動し、同１日より新たに固定資産評価員を選任する必要があるが、その選任について議会を招集する時間的余裕がないため。　これがこの議案を提出する理由であります。　裏面には、専決処分書、本人の履歴書が添付してありますのでお目通し願います。　ご審議の上、承認していただきますようお願い申し上げます。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　お諮りいたします。ただいま議題となっております議案については、会議規則第３９条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって委員会の付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　討論なしと認め、討論を終わります。　これより議案第４１号、恩納村固定資産評価員選任の専決処分につき承認を求めることについて採決いたします。　本案は、提案のとおり承認することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって本案は、提案のとおり承認されました。　日程第１４、議案第４２号、恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて議題といたします。　提案理由の説明を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　議案第４２号、恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて。　下記の者を恩納村固定資産評価審査委員会委員に選任したいので、地方税法（昭和２５年法律第２２６号）第４２３条第３項の規定により、議会の同意を求める。　記、住所、恩納村字恩納７３３２番地１。氏名、仲嶺真季。生年月日、昭和３０年２月１２日。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　提案理由、任期満了のため、これが議案を提出する理由であります。　裏面には、履歴書を添付しておりますのでお目通し願います。　ご審議の上、可決くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　お諮りします。ただいま議題となっております議案第４２号、恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、会議規則第３９条第３項の規定により委員会の付託を省略いたしたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって議案第４２号、恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、委員会の付託を省略することに決しました。　これより討論に入ります。　　　　　（討論なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　討論なしと認め、討論を終わります。　これより議案第４２号、恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについて採決いたします。　この採決は、無記名投票をもって行います。　議場の出入り口を閉めます。　　　　　（※議場出入口閉鎖） ○議長（仲田豊）　　ただいまの出席議員は１４人です。　次に立会人を指名いたします。　会議規則第３２条第２項の規定により、立会人には１７番、喜納正誠君、１番、當山達彦君を指名いたします。　投票用紙を配ります。念のため、申し添えます。本案を「可」とする諸君は「賛成」と、「否」とする諸君は「反対」と記載の上、投票をお願いします。　なお、重ねて申し上げます。投票中、賛否を表明しない投票及び賛否の明らかでない投票は、会議規則第８４条の規定により「否」とみなします。　　　　　（※投票用紙配布） ○議長（仲田豊）　　投票用紙の配布漏れはありませんか。　　　　　（配布もれなし）の声あり ○議長（仲田豊）　　配布漏れなしと認めます。　投票箱を点検させます。　　　　　（※投票箱点検） ○議長（仲田豊）　　異状なしと認めます。　ただいまから投票を行います。１番から順次投票願います。　　　　　（※投票） ○議長（仲田豊）　　投票漏れはありませんか。　　　　　（投票もれなし）の声あり ○議長（仲田豊）　　投票漏れなしと認め、投票を終わります。　これより開票を行います。立会人の１７番、喜納正誠君、１番、當山達彦君は、開票の立ち会いをお願いいたします。　　　　　（※開票） ○議長（仲田豊）　　開票の結果を報告いたします。　投票総数１４票、うち有効投票１３票です。有効投票のうち賛成１３票、反対０票、無効１票。以上、賛成多数であります。　よって議案第４２号、恩納村固定資産評価審査委員会委員の選任につき同意を求めることについては、提案のとおり同意されました。　議場の出入口を開きます。　　　　　（※議場出入口閉鎖解除） ○議長（仲田豊）　　日程第１５、報告第４号、平成２９年度恩納村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について議題といたします。　村長の報告を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　報告第４号、平成２９年度恩納村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告について。　地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、平成２９年度恩納村一般会計繰越明許費繰越計算書を別紙のとおり調製したので、これを報告する。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　裏面には、一般会計繰越明許費繰越計算書を添付してありますのでお目通しください。以上、報告いたします。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　報告第４号、平成２９年度恩納村一般会計繰越明許費繰越計算書の報告については、以上のとおり報告されました。　日程第１６、報告第５号、平成２９年度恩納村下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について議題といたします。　村長の報告を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　報告第５号、平成２９年度恩納村下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告について。　地方自治法施行令第１４６条第２項の規定により、平成２９年度恩納村下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書を別紙のとおり調製したので、これを報告する。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　裏面には、下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書が添付されておりますのでお目通し願います。以上、報告いたします。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　報告第５号、平成２９年度恩納村下水道事業特別会計繰越明許費繰越計算書の報告については、以上のとおり報告されました。　日程第１７、報告第６号、平成２９年度恩納村水道事業会計繰越明許費繰越計算書の報告について議題といたします。　村長の報告を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　報告第６号、平成２９年度恩納村水道事業会計繰越計算書の報告について。　地方公営企業法第２６条第３項の規定により、平成２９年度恩納村水道事業会計繰越計算書を別紙のとおり調製したので、これを報告する。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　裏面には、水道事業会計繰越計算書を添付してありますのでお目通し願います。以上、報告します。
   ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　報告第６号、平成２９年度恩納村水道事業会計繰越計算書の報告については、以上のとおり報告されました。　日程第１８、報告第７号、恩納第２地区管理施設工事（２工区）専決処分の報告について議題といたします。　村長の報告を求めます。 ◎村長（長浜善巳）　　議長。 ○議長（仲田豊）　　村長、長浜善巳君。 ◎村長（長浜善巳）　　報告第７号、恩納第２地区管理施設工事（２工区）専決処分の報告について。　地方自治法（昭和２２年法律第６７号）第１８０条第１項の規定により、議会において指定されている下記の事項について、別紙のとおり専決処分したから同条第２項の規定に基づき報告する。　平成３０年６月７日提出、恩納村長、長浜善巳。　記、契約金額、７，６３５万６，０００円を２２９万５，０００円を増額し、７，８６５万１，０００円に変更する。（平成３０年２月２６日専決）。　提案理由、事業量の変更に伴い、契約額を増額したものであります。　裏面には、専決処分書、改定契約書を添付してありますのでお目通し願います。以上、報告いたします。 ○議長（仲田豊）　　これより質疑に入ります。　　　　　（質疑なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　質疑なしと認め、質疑を終わります。　報告第７号、恩納第２地区管理施設工事（２工区）専決処分の報告については、以上のとおり報告されました。　日程第１９、議員派遣の件を議題といたします。　お諮りいたします。議員派遣の件については、別紙のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。よって議員派遣の件については、別紙のとおり決定しました。　お諮りいたします。本日、議決されました議案等の字句、その他整理を要するものについては、会議規則第４５条の規定に基づき、議長に委任していただきたいと思います。　これにご異議ありませんか。　　　　　（異議なし）の声あり ○議長（仲田豊）　　ご異議なしと認めます。　よって本日議決されました議案等の字句、その他整理を要するものについては、議長に委任することに決しました。　以上をもって、本日の議事日程は全部終了いたしました。　本日の会議は、これで散会いたします。ご苦労さまでした。 △散会　１５時０２分　地方自治法第１２３条第２項の規定によりここに署名する。　　　　　議長　　　　　　　仲田　豊　　　　　会議録署名議員　　吉山盛次郎　　　　　会議録署名議員　　山城良一...